Het Burgerlijk Wetboek bepaalt het recht van commerciële organisaties om bij het sluiten van verkoopovereenkomsten elke prijs vast te stellen, op basis van de marktomstandigheden en de voorwaarden van elke specifieke transactie. Maar er is een vorm van contracten die, als aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan, als openbaar worden beschouwd, in welk geval elke partij die een koper is, een product of dienst tegen een vaste prijs ontvangt.
Voorwaarden voor overheidsopdrachten
Typische juridische kenmerken van een overheidsopdracht worden gegeven in artikel 426 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie. Dit is een civiel contract dat is gesloten door de verkoper - een commerciële organisatie die bepaalde soorten werk uitvoert die het moet bieden aan iedereen die zich tot haar als koper wendt. De code omvat detailhandel, vervoer per openbaar vervoer, communicatiediensten, energievoorziening, medische, toeristische, hoteldiensten tot dergelijke soorten werk.
Opdat een opdracht als openbaar wordt erkend, moet deze aan alle kenmerken van dergelijke opdrachten voldoen. Deze tekens zijn:
- de samenstelling van de onderwerpen van het contract, alleen beperkt door de commerciële onderneming-verkoper en koper-consument van goederen, werken of diensten;
- een handelsonderneming verleent haar diensten en verricht haar werkzaamheden jegens iedere natuurlijke of rechtspersoon die zich als koper bij haar heeft aangemeld;
- een enkele kostprijs van goederen, werken of diensten voor elke koper.
Voordelen van een overheidsopdracht voor de koper
De wet staat dus toe om een contract niet op formele gronden als openbaar te erkennen, maar op basis van de hierboven genoemde materiële kenmerken, in het bijzijn waarvan elk koop- en verkoopcontract als openbaar kan worden aangemerkt. Dit is zeer gunstig voor de koper, die in dit geval extra voordelen krijgt die hij niet heeft bij het afsluiten van een regulier contract. In dit geval is de koper een consument en is hij onderworpen aan de wet "Over de bescherming van consumentenrechten".
In deze wet worden echter alleen personen die goederen kopen of werken en diensten bestellen voor hun persoonlijke behoeften geclassificeerd als consumenten. Kan een rechtspersoon worden aangemerkt als consument, in art. 426 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie is niet gespecificeerd, maar in sommige statuten met betrekking tot het sluiten van openbare contracten is er helemaal geen indicatie wie het onderwerp van dergelijke contracten kan zijn. Op basis hiervan concluderen juristen dat, waar dit niet specifiek is bepaald, zowel een natuurlijke persoon als een rechtspersoon als consument-koper kan optreden. Overheidscontracten voor huishoudelijke diensten en bankdeposito's bepalen bijvoorbeeld specifiek dat consumenten in deze gevallen alleen individuen kunnen zijn.
Erkenning van het onderwerp van een overheidsopdracht - de koper - als consument geeft hem het recht om een prijsverlaging te verwachten als hij tot de bevoorrechte categorieën van burgers behoort, bovendien kan een commerciële organisatie-verkoper hem niet weigeren een contract te sluiten. In het geval dat een onterechte weigering tot het sluiten van een overeenkomst volgt, heeft de consument recht op vergoeding van schade en morele schade.
