Het burgerlijk en bestuursrecht zijn zelfstandige rechtstakken. Ze hebben contact op het gebied van staatsregistratie van eigendom, rechten, organisaties. Anders verschillen ze radicaal van elkaar.
Op het gebied van regelgeving
Het burgerlijk recht regelt eigendom en persoonlijke niet-eigendomsverhoudingen op basis van gelijkheid van partijen, onschendbaarheid van eigendom en ontoelaatbaarheid van inmenging in het privéleven.
Het bestuursrecht regelt het handelen van onderdanen in de sociale, publieke, economische en andere levensdomeinen. De normen van het bestuursrecht regelen de public relations op het gebied van openbaar bestuur.
Door de samenstelling van de deelnemers
Het burgerlijk recht implementeert het principe van niet-inmenging van de staat in het privéleven. Het staat een ieder vrij om burgerlijke rechtsbetrekkingen aan te gaan. Zelfs minderjarige kinderen kunnen kleine verkoopcontracttransacties voor detailhandelsgoederen aangaan.
In civielrechtelijke betrekkingen treedt de staat op als de eigenaar van het onroerend goed of de oprichter, begiftigd met dezelfde rechten en belast met dezelfde verplichtingen als de andere deelnemers.
In bestuurlijke en juridische relaties is een van de deelnemers altijd de staat, vertegenwoordigd door autoriteiten op verschillende niveaus, die de uitvoering van normatieve handelingen door burgers en organisaties controleren.
Een treffend voorbeeld van de normen van het bestuursrecht zijn de verkeersregels, die de rechten en plichten van alle weggebruikers strikt regelen, evenals een gedifferentieerd stelsel van sancties bij overtredingen.
Door reguleringsmethode:
Het burgerlijk recht maakt gebruik van de coördinatiemethode en de dispositieve methode voor het reguleren van public relations. Deelnemers aan burgerlijke rechtsbetrekkingen zijn gelijk voor de wet, genieten handelingsvrijheid en hebben eigendomsonafhankelijkheid, de normen van het burgerlijk recht bieden hen mogelijkheden voor de legitieme uitoefening van hun rechten.
Het bestuursrecht gebruikt een dwingende methode en een methode van ondergeschiktheid: de normen van het bestuursrecht schrijven een bepaald gedrag voor van deelnemers aan rechtsbetrekkingen, en in geval van schending van de aanvaarde orde past de staat via zijn organen straf toe in de vorm van boetes, beperkingen en ontneming van alle rechten en vrijheden. Deelnemers aan bestuurlijke en juridische relaties zijn in eerste instantie ongelijk, beperkt door voorschriften die strikt moeten worden opgevolgd.
Door straf voor overtredingen
Er zijn ook beperkingen en verboden in het burgerlijk recht, maar die zijn gericht op het beschermen van de rechten en belangen van andere deelnemers. In geval van schending van de rechten van andere deelnemers is de persoon die de schade heeft veroorzaakt aansprakelijk binnen de grenzen van de veroorzaakte schade en gederfde winst. In contracten is het mogelijk om boetes en sancties op te leggen als maatregel om de uitvoering van het contract te waarborgen. De daders vergoeden de schade vrijwillig of op gerechtelijk bevel.
Het bestuursrecht hanteert op grote schaal een systeem van bestuurlijke straffen, zoals boetes, beperking en ontneming van rechten en vrijheden, tot aan bestuurlijke aanhouding. Rechtbanken en andere bevoegde autoriteiten hebben de bevoegdheid om straffen op te leggen.
