Er is geen normatief vaste definitie van de term "identiteitskaart" in de Russische wetgeving. Toch somt de wetgever de documenten op die in verschillende gevallen als een dergelijk certificaat kunnen fungeren.
In de rechtsleer wordt onder een identiteitskaart verstaan documenten op basis waarvan een bepaalde persoon kan worden geïdentificeerd en persoonsgegevens over hem kunnen worden verkregen. De wetgeving van de Russische Federatie definieert dit concept niet, maar het biedt een uitputtende lijst van documenten die de identiteit van een burger van Rusland, een buitenlander of een staatloze in verschillende situaties kunnen certificeren. De term "identiteitskaart" betekent niet altijd een algemeen burgerlijk paspoort, aangezien er in de praktijk voortdurend situaties ontstaan waarin een burger zich zonder dit document bevindt. In dit geval voorziet de staat in alternatieve versies van identiteitskaarten, die in hun juridische betekenis gelijkgesteld worden aan een paspoort.
Wat is een identiteitskaart voor Russische staatsburgers?
Het belangrijkste document dat de identiteit van een burger van de Russische Federatie bewijst, is een Russisch paspoort. Een permanent alternatief voor dit document kan een legaal verkregen USSR-paspoort zijn, dat volledig geldig is tot de wettelijk vastgelegde deadline voor vervanging. In het buitenland wordt de identiteit van een burger van de Russische Federatie gecertificeerd door een buitenlands paspoort, dienstpaspoort of diplomatiek paspoort (afhankelijk van de status). Naar analogie werden vóór de vervaldatum de paspoorten van de voormalige USSR eerder gebruikt. Militairen hebben hun eigen identiteitskaart, die ook een militaire ID van een soldaat, sergeant, matroos kan zijn. Ten slotte kan de identiteit van een burger van de Russische Federatie worden gecertificeerd door een tijdelijk document, dat wordt afgegeven voor de periode van vervanging van het paspoort door de migratiedienst.
Wat is een identiteitskaart voor buitenlanders?
De wetgeving van de Russische Federatie stelt ook eisen aan de documenten van buitenlandse burgers, staatlozen, die hun identiteit kunnen bewijzen tijdens hun verblijf in Rusland. Het belangrijkste document van dit type is dus het paspoort van een buitenlandse burger, afgegeven in zijn thuisland. Een staatloze moet elk document bij zich hebben dat is uitgegeven door een vreemde staat en dat door de Russische Federatie wordt erkend als een bewijs van zijn identiteit. Daarnaast kunnen deze personen de identiteitskaart vervangen door de verkregen tijdelijke verblijfsvergunning, verblijfsvergunning. Als een persoon documenten indient met een verzoek om hem op te nemen in het staatsburgerschap van de Russische Federatie, krijgt hij een tijdelijke identiteitskaart. Voor vluchtelingen wordt een speciaal certificaat verstrekt en voor de periode van registratie ontvangen zij een bewijs van behandeling van de ingediende aanvraag.