Een licentie betekent een bepaald document dat het recht geeft om voor de eigenaar een afzonderlijke activiteit uit te voeren. Dit document wordt afgegeven door de rijksinspectie voor vergunningen.
Volgens het Burgerlijk Wetboek is voor de uitvoering van specifieke groepen activiteiten een speciale vergunning vereist door de staat. De vergunning geldt als zodanige toestemming. Volgens de wet vallen ongeveer honderd verschillende soorten activiteiten onder de vergunde activiteit.
Daarnaast definieert de wet nog 19 soorten activiteiten die niet onder het effect ervan vallen. Licenties met betrekking tot dergelijke bedrijven worden uitgevoerd in een speciale volgorde. Dergelijke activiteiten zijn onder meer: bankieren, notariaat, buitenlandse economische en andere activiteiten.
Het is de vergunning die dient als speciale toestemming om een bepaald type activiteit uit te voeren, met de verplichte naleving van alle vergunningsvoorwaarden en -vereisten.
Tegelijkertijd omvatten vergunde soorten ondernemersactiviteiten die groepen activiteiten waarvoor voorafgaande goedkeuring door de vergunningverlenende autoriteit vereist is. De uitvoering ervan kan immers schade toebrengen aan: de legitieme belangen, rechten, verdediging of veiligheid van de staat, de gezondheid van burgers, het culturele erfgoed van de bevolking van de Russische Federatie.
Door een type activiteit op de lijst van activiteiten met een vergunning te krijgen, betekent dit op zijn beurt dat de uitvoering ervan alleen mogelijk is na toestemming van een overheidsinstantie. Anders kan een ondernemer of een rechtspersoon administratief of zelfs strafrechtelijk aansprakelijk worden gesteld.
Tegelijkertijd is er een verbod ingesteld voor individuele ondernemers om bepaalde soorten activiteiten uit te oefenen. In de regel omvatten dit soort activiteiten: ontwikkeling, verkoop en productie van producten voor tweeërlei gebruik of militaire producten, circulatie van vergiften en drugs, enz.
